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宝山大力培育“活力楼组” 探索社区治理新路径

2019-06-18 09:06:01 来源: 解放日报
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????走进宝山很多社区,让人眼前一亮的是各式各样的楼道——有“童趣楼”,门厅里布置得像幼儿园,摆放着儿童书籍、玩具,留言板上有小朋友歪歪扭扭的留言;有“墨香楼”,楼内书画爱好者的作品布置在楼道内,书香、花香引人入胜;有“互助楼”,楼道内的“互助之墙”,让居民认领要帮助的人或者要做的志愿服务……

????这是宝山区从2017年开始大力培育的“活力楼组”。采取政府“搭台”、居民“唱戏”、第三方指导的模式,全面推进楼组自治,增强居民的归属感与认同感,培育居民公共精神,探索社区治理新路径和新内涵。如今,宝山已培育星级“活力楼组”200个。通过示范引领,带动培育特色楼组近2000个,每年正以选取1000个楼组的方式,向全区扩展。

????楼道里的独特自治

????铂金华府有着一大批每天工作的热心志愿者。铂金华府居民区书记陆嵘说,小区里现有9个特色楼组,每一个特色楼组中都有一名热心的楼组长(也是志愿者)作为领头人,带动了整个楼组居民自治。眼下,这些楼组不仅楼上楼下彼此熟识互帮互助,而且形成了各自的鲜明特色。挂牌“睦邻楼”的59号楼,就有一位热心的楼组长马爱珍。楼道里的老人有啥需要、哪家孩子需要临时照看,马阿姨都会“义不容辞”地帮忙。在她的带动下,楼里互帮互助的气氛越来越浓。

????除了邻居间的日常互助,在宝山各街镇的“活力楼组”中,每个居民回家必经的楼道,也派生出许多独特的自治个性。在杨行镇的紫辰苑居民区,53号是“童趣楼”。楼里40多户人家每家都有小孩,很多还有二胎。年轻的爸爸妈妈群策群力,将楼道装扮成一个能承载亲子互动、充满爱意和趣味的乐园。开放式的亲子游戏区、玩具共享区、开心阅读区中,很多书籍、玩具,都是居民自己家中拿出来分享的。

????在78号“拾趣楼”,一进大堂,还能闻到阵阵糕点的香味。原来,1103室退休党员顾公安爱好烘焙,楼里居民都来讨教烘焙宝典。顾师傅干脆经常将做好的各类小点心放在楼下大堂,供楼里居民分享。暑假,居委会还邀请顾师傅为社区孩子们现场制作点心并让孩子们品尝。

????“和”是楼组主题词

????楼组自治,并非一个新鲜概念。宝山区为何连续3年持之以恒地加以推进,并且还将复制推广直至全覆盖?在宝山区民政局局长贡凤梅看来,“活力楼组”更容易让大多数居民主动或被动地参与其中,久而久之形成习惯,从而自觉参与到社区乃至社会事务中来,达到自治共治的效果。

????采访中,有居民很坦诚:“那天经过楼道,突然眼前一亮:原本空空荡荡的楼道,啥时候变得这么有爱!看着邻居们这么用心地布置,忍不住也把自己家的花端下来放在大堂植物角。”还有居民表示,“以前一个楼道的小朋友见面都不认识,自从楼道里有了游戏图书角,他们就有了聊天玩耍的好地方。熟悉以后,还会结伴组织各种亲子活动。”……

????在大华四村五居,创建“活力楼组”的几个楼道恰是原本居民矛盾最深的地方。这个类似小区“院中院”的地方,以前经常上演抢车位大战,不断拨打110报警。现在,在居委会、物业、业委会的共同协调下,车位重新划分,环境逐渐提升之后,随着“绿缘楼”“关爱楼”“采风楼”等“活力楼组”的出现,原本吵过嘴红过脸的居民也开始互学互助,小区里一块大石头也刻上红色的“和”字。居委会干部介绍,这是居民一致选出的楼组群的“主题词”。

????引导居民参与楼组建设

????眼下,铂金华府也准备将租户最多、条件“最差”的楼道创建“活力楼组”。原先,这里门锁经常坏、自行车乱停放,现在已初步完成了环境整治。“我就想让大家看看,如果这个楼组都可以创建成功,还有哪个楼组不能?”居民区书记陆嵘十分自信。

????还有一个普遍规律是,但凡是“活力楼组”的楼道,垃圾分类都在小区中做得比较领先,因为“有领头人、有志愿力量、有主人翁意识、遇事好协商”。而这些特点,也可以成为任何一个社区自治项目的良好基础。

????在宝山区,也研发出工具包:通过“人员队伍”“制度规范”“人文环境”“党建引领”“活动开展”“推广宣传”“基本场地”“特色亮点”8大体系,形成复制推广“活力楼组”的培育标准,将“楼组建设”与“挖掘达人”相结合,深入引导居民参与,还有越来越多的小区聘请第三方社会组织,参与指导小区的“活力楼组”建设。通过“活力楼组”向周边的楼群辐射,再由楼群向整个社区扩散,形成自治共治的社区网。

????宝山区有关负责人表示,随着社区管理工作重心的不断下移,楼组作为社区管理平台,作用日益凸显。“活力楼组”延伸了基层党建工作的触角,作为撬动社区治理的支点,建立社区与居民家庭之间的桥梁和纽带。“活力楼组”的培育中,楼组邻里关系的协调、公共事务的协商解决、居民公约和楼组公约的制定完善等,对楼组居民的参与精神、协商精神、互助精神以及公益精神的培养,以及自治能力的提升等方面有重要作用,也对促进现代公民的成长有重要意义。(记者 周楠)

????原标题:

????“活力楼组”编织自治共治社区网

????宝山大力培育“活力楼组”,探索社区治理新路径和新内涵

【纠错】 [责任编辑: 金秋 ]

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